Разлика између НАФТА и ТЕ

НАФТА (Северноамерички споразум о слободној трговини) и ТПП (Транс-Пацифичко партнерство) су два од најважнијих мултилатералних споразума о слободној трговини у свету. Упркос одступањима у њиховом обиму, фокусу и одредбама, најизразитија разлика између њих двојице је чињеница да је НАФТА ступио на снагу 1994. године док ТПП никад није ступио на снагу јер су се Сједињене Државе - под предсједником Трумпом - повукле из споразума прије него што је то било икад примењено.

Северноамерички споразум о слободној трговини створен је да промовише слободну трговину између Сједињених Држава, Мексика и Канаде, елиминишући већину царина и баријера у трговини између три земље. Иако је споразум усмјерен на јачање економског раста, многи (посебно у Сједињеним Државама) вјерују да он несразмјерно фаворизује Мексико и да нема жељени ефекат на националне економије. Из тог разлога, председник Трумп покренуо је неколико рунди поновних преговора како би модификовао споразум и нарочито смањио трговински дефицит између Сједињених Држава и Мексика. Предсједник Трумп изразио је забринутост и за ТПП и потписао меморандум којим се САД званично повлаче из њега само неколико мјесеци након избора.

Шта је НАФТА?

НАФТА (Северноамерички споразум о слободној трговини), који је ступио на снагу 1. јануара 1994. године, билатерални је трговински споразум између Сједињених Држава, Мексика и Канаде. Споразум је уследио (и заменио) Споразум о слободној трговини Канада и Сједињене Државе који је ступио на снагу 1989. године. Мексико је био последња од три земље која су потписала споразум, након што су започели преговоре 1991. године. Главни циљ НАФТА био је ( и јесте) укидање царина и препрека слободној трговини између три земље, мада је њен опсег прилично свеобухватан. НАФТА садржи одредбе које се односе на:

Правила о пореклу;
Царински поступци;
Инвестиције;
Заштита права интелектуалне својине;
Поступци за решавање спорова;
Санитарне и фитосанитарне мере; и
Државне набавке.

Споразум о слободној трговини у Сјеверној Америци подржао је бивши амерички предсједник Билл Цлинтон, који га је интегрирао са два споредна споразума - Сјеверноамеричким споразумом о радној сарадњи (НААЛЦ) и Сјеверноамеричким споразумом о сарадњи у области животне средине (НААЕЦ), у циљу заштите и очување животне средине и права америчких радника и решавање брига неких чланова Сената и Представничког дома.

Шта је ТЕ?

ТПП (Транс-Пацифиц Партнерсхип) је трговински споразум између Аустралије, Брунеја, Канаде, Чилеа, Јапана, Малезије, Мексика, Новог Зеланда, Перуа, Сингапура и Вијетнама и Сједињених Држава, који је потписан 4. фебруара 2016., али никада није склопљен на снагу пошто су се Сједињене Државе повукле недуго затим. ТПП је садржавао одредбе о:

Смањивање трговинских препрека (и тарифних и нецаринских);
Стварање механизма за решавање спорова између инвеститора и државе (ИСДС); и
Регулисање политике конкуренције; и
Промовисање слободне трговине међу државама чланицама.

Првобитни ТПП никада није ступио на снагу јер је предсједник Доналд Трумп потписао меморандум којим службено повлачи Сједињене Државе из споразума. Одустајање од споразума било је дио Трумпове политике којом се Америка ставља на прво мјесто, а предсједник је показао интерес за склапање „поштених, билатералних трговинских споразума“ чији је циљ промоција америчке економије и довођење нових радних мјеста у Сједињене Државе. Након повлачења Сједињених Држава неке од преосталих земаља изразиле су спремност за наставак преговора и коначно су постигле споразум у јануару 2018., када је ТПП постала ЦПТПП (свеобухватни и напредни споразум за транс-пацифичко партнерство).

Сличности између НАФТА и ТЕ

Два споразума су различита по обиму и фокусу, али имају низ заједничких карактеристика:

Обоје имају за циљ промовисање слободне трговине уклањањем или значајним смањењем царина и баријера;
Обе садрже одредбе које се баве царинским поступцима, правилима о пореклу, решавању спорова, санитарним мерама, улагањима итд .;
Оба споразума садрже одредбе које се тичу заштите животне средине и радних права, иако је НАФТА интегрисана са НААЛЦ-ом и НААЕЦ-ом који се детаљније баве тим питањима;
Предсједник Трумп жестоко се противио оба споразума. Он је повукао САД из ТПП-а - спречавајући тако да споразум ступи на снагу - и покренуо разне рунде преговора са Канадом и Мексиком за промену и побољшање НАФТА-е, стварајући повољније услове за Сједињене Државе; и
Оба споразума имају широке геополитичке импликације и теже да промовишу ширење мултинационалних корпорација, а не да побољшавају једнакост плата и економски раст у дотичним земљама. Штавише, и НАФТА и ТПП садрже одредбе које могу изузети мултинационалне корпорације од одговорности државних влада; посебно, стварањем механизма за решавање спорова између инвеститора и државе (ИСДС) који је предложио ТПП, корпорације би могле да туже владе због судских одлука и закона који спречавају њихов профит.
Заиста, промоција слободне трговине укључује одређени степен дерегулације и неминовно промовише капиталистичку парадигму као и све ширење и раст мултинационалних корпорација. Да је ступио на снагу, ТЕ би створила економски блок који би обухватио око 40% глобалне економије. Многи су се плашили да би стварање ове поларизоване групе могло погоршати глобалну неравнотежу и неједнакости у платама и могло би значајно утицати на мања и локална предузећа.

Разлика између НАФТА и ТЕ

Поред чињенице да је Северноамерички споразум о слободној трговини ступио на снагу 1994. године и још увек је на снази (иако је чак у ревизији) док Транс-пацифичко партнерство никада није ступило на снагу, постоје и друге значајне разлике између два споразума.

НАФТА укључује три северноамеричке земље: Мексико, Канаду и Сједињене Државе, а имао је за циљ стварање северноамеричког блока слободне трговине у циљу промовисања регионалне трговине и отклањања многих постојећих баријера које ометају увоз и извоз. Супротно томе, ТПП укључује много већи број земаља и има (или је имао) главни циљ јачање односа између Сједињених Држава и неких главних азијских економија. Другим речима, ТЕ је створена да ојача америчку улогу у азијско-пацифичком региону, у покушају да умањи утицај Кине на суседне земље; и
Анализа последица и ефеката два споразума може бити компликована, посебно зато што ТПП никада није ступио на снагу. Међутим, гледајући НАФТА, видимо сукобљена мишљења о утицају споразума на националне економије и међународне савезе. Неки кажу да уклањање баријера у Северној Америци доводи до подстицања страних инвестиција (посебно у Мексику) и до значајног раста домаћег БДП-а, али други тврде да економска корист НАФТА-е није била тако значајна, посебно за Сједињене Државе. Исти аргумент се често износи за ТПП, а неколико противника се противи исплативости споразума.

НАФТА вс ТПП: Упоредни графикон

Иако имају сличне циљеве, НАФТА и ТПП имају специфичне разлике у својим текстовима и одредбама, и настали су у различитим историјским покретима. Према томе, надолазећи на разлике истражене у претходном одељку, можемо идентификовати неколико других аспеката који разликују ова два уговора.

Резиме НАФТА и ТПП

НАФТА и ТПП су два од највећих (и највише расправљаних) мултилатералних споразума који подстичу слободну трговину и залажу се за уклањање царина и баријера међу земљама потписницама. НАФТА (Северноамерички споразум о слободној трговини) ступио је на снагу 1994. године, а потписали су га Канада, Мексико и Сједињене Државе. ТПП (Транс-Пацифиц Партнерство) је трговински споразум између Аустралије, Брунеја, Канаде, Чилеа, Јапана, Малезије, Мексика, Новог Зеланда, Перуа, Сингапура и Вијетнама и Сједињених Држава, потписан 2016. године, али никада није ступио на снагу као САД су се повукле убрзо након тога.

Посао