Разлика између забране путовања и ванредног стања

Забрана путовања и ванредно стање двије су јединствене ситуације које одлучује и проводи национална влада одређене земље. Ванредно стање је ситуација у којој влада има право да врши акције и доноси одлуке које иначе не би могла да дозволи. Ванредно стање може се прогласити само у врло специфичним ситуацијама, попут природне катастрофе (тј. Урагана, земљотреса итд.), Рата и грађанских немира. Када се прогласи ванредно стање, грађани можда неће моћи уживати сва своја права, а неке слободе (тј. Слобода кретања) могу бити укинуте или ограничене. Забрана путовања може бити једна од мјера која је дио ванредног стања или може бити засебна одлука коју доноси локална управа. Ова два концепта имају различите импликације на грађане и имају различите правне дефиниције.

Шта је забрана путовања?

Израз забрана путовања може се односити на различите ситуације и може се односити на широк или узак распон за појединце. На пример, у дипломатији израз непожељна особа односи се на непожељног појединца коме може бити забрањено да остане у некој земљи или уђе у њу. У овом случају забрана путовања односи се само на особу која није грата, која је често страни дипломата или политичар.

У другим случајевима забрана путовања може се проширити на читаве заједнице или на све држављане стране државе. Најновији и упечатљив примјер је забрана путовања коју је Доналд Трумп издао на почетку свог мандата са 45 година^тх Председник Сједињених Држава. Убрзо након избора, Трумп је потписао извршни налог 13769, назван “Заштита нације од уласка страних терориста у Сједињене Државе, “ која је у марту 2017. замењена Извршном наредбом 13780. Два налога утицала су на седам (касније шест, када је Ирак уклоњен са листе) муслиманске већинске државе. Конкретно, други ред је укључивао одредбе које:

Драстично ограничен пријем имиграната из Ирана, Сомалије, Јемена, Сирије, Судана и Либије;
Обустављен пријем избеглица (посебно сиријских избеглица) на 120 дана; и
Суспендован амерички програм за пријем избеглица (УСРАП) на 120 дана.

Трумпова забрана путовања изазвала је узнемиреност у Сједињеним Државама и широм свијета, а неколико савезних судија пресудило је против извршних налога.

Шта је ванредно стање?

Ванредно стање је ситуација у којој национална влада може да предузима акције и доноси одлуке које иначе не би требало да дозволи. Ванредно стање мора влада службено прогласити и примењује се само у специфичним и екстремним ситуацијама, укључујући:

Природна непогода;
Грађански немири;
Терористичка претња; и
Рат или оружани сукоб.

Према националном и међународном закону, када је проглашено ванредно стање, појединачна и колективна права и слободе могу се обуставити. На пример, појединци се могу држати у притвору без суђења и они могу бити спречени да напусте или уђу у земљу. Међутим, не могу се сва права обуставити, а она која се не могу дерогирати наведена су у члану 4 Међународног пакта о грађанским и политичким правима (ИЦЦПР). Таква права укључују:

Право на живот;
Слобода од мучења и злостављања;
Слобода од ропства;
Слобода од произвољног лишавања слободе.

Према међународном праву (а посебно ИЦЦПР), да би било валидно, ванредно стање мора се јавно објавити и одмах се мора контактирати генерални секретар Уједињених нација. Влада која проглашава ванредно стање такође мора навести разлог за ванредне ситуације, датум почетка, очекивани временски оквир као и одступање права која су предвиђена.

Сличности између забране путовања и ванредног стања

Иако су правно различити и имају различите импликације, ванредно стање и забрана путовања могу имати неке заједничке аспекте. На пример, забрана путовања (или ограничење слободе кретања) може бити једна од последица декларираног ванредног стања. Остале сличности укључују:

Обе су јединствене и изузетне ситуације које дерогирају, суспендују или мењају појединачна и / или колективна права током одређеног периода;
Влада обоје изјављује и спроводи;
Обоје може бити изазвано претњама или опасностима за неку земљу или за високорангиране појединце у земљи;
Обоје ограничавају право на слободу кретања појединаца, мада ванредно стање ретко циља читаве земље;
Влада може укинути и / или суспендовати оба; и
Обоје се могу користити као политичко и дипломатско оруђе за заштиту интереса одређене земље.

Ванредно стање и забрана путовања су политички и дипломатски алати и обоје имају за циљ да заштите интересе и сигурност земље. У оба случаја, ограничење слободе кретања може се наметнути како грађанима земаља, тако и странцима који покушавају да напусте или уђу у исту земљу..

Која је разлика између забране путовања и ванредног стања?

Поред неколико сличности повезаних са њиховом политичком и дипломатском природом, забрана путовања и ванредно стање су веома различити. Неке од главних разлика укључују:

Ванредно стање утиче на различита појединачна и колективна права и представља директан одговор на спољну или унутрашњу претњу. На пример, Француска је прогласила ванредно стање одмах после серије терористичких напада у Паризу 13. новембра 2015. Супротно томе, забрана путовања само утиче на слободу кретања појединаца - иако немогућност уласка у земљу или излазак из ње може имати различите последице ;
Ванредно стање је регулисано националним и међународним правом. Сви национални устави укључују одредбе о корацима које треба предузети у случају терористичких претњи, оружаних сукоба или грађанских немира. Надаље, чак и ако је прогласила ванредно стање, влада не може суспендовати или дерогирати нека небитна права појединца, укључујући право на живот. Супротно томе, забрана путовања је често једностране одлуке владе и регулише се у складу са законодавством земље. Ипак, забрана путовања може имати међународне последице; и
Генералном секретару Уједињених нација мора се одмах омогућити контакт у случају ванредног стања док учешће Уједињених нација и других међународних организација није потребно у случају забране путовања..

Забрана путовања вс ванредно стање

На основу разлика наведених у претходном одељку, можемо утврдити неколико других фактора који разликују забрану путовања од ванредног стања..

	Забрана путовања	Вандредно стање
Трајање	Ако се забрана путовања усмерава на појединца (углавном дипломата или политичара), то може бити и трајно. У другим случајевима може трајати и до неколико месеци, али може се поново успоставити, модификовати и продужити.	Трајање ванредног стања требало би предвидети када се ванредно стање прогласи. Међутим, у већини случајева крајњи рок се не поштује и ванредно стање се наставља на дуже временске периоде.
Појединци погођени	Забрана путовања може бити усмерена против само једне особе или против читавих земаља. На пример, Извршна наредба коју је потписао Доналд Трумп спречава грађане из шест земаља муслиманске већине да 120 дана уђу у Сједињене Државе.	Ванредно стање често погађа грађане земље која га је прогласила, али може утицати и на странце, имигранте и туристе, јер често подразумева оштрије и строже мере безбедности и поступке провере..
Последице	Забрана путовања је често превентивна мера која се предузима како би се земља заштитила од могућих претњи и / или уклони непожељна особа из земље.	Ванредно стање је често реактивна мјера предузета након терористичког напада или избијања грађанских немира или оружаних сукоба. Може се продужити и након што претња нестане.

Резиме

Забрана путовања је акција коју предузима влада да спречи или ограничи кретање у земљу и из ње. Забрана крши слободу кретања једног или више појединаца и може се усмјерити према самој особи (често дипломата или страни политичар који би, иначе, уживао дипломатски имунитет у земљи) или према ширем броју особа. На примјер, забрана путовања коју је недавно издао амерички предсједник Трумп утјече на грађане из шест земаља муслиманске већине. Забрана путовања може бити и превентивна и реактивна мера предузета за одбрану интереса и безбедности дате земље.

Ванредно стање је ситуација у којој влада има могућност да предузима акције и доноси одлуке које иначе не би била дозвољена. Ванредно стање проглашава се као одговор на терористичке претње, грађанске немире и / или оружане сукобе и мора их званично прогласити влада земље. Током ванредног стања, нека појединачна и колективна права могу бити укинута или дерогирана, али основна права наведена у члану 4 Међународног пакта о грађанским и политичким правима (тј. Право на живот, право на слободу из ропства итд.) Не могу изузети. Ванредно стање може утицати на право на слободу кретања грађана и странаца унутар земље.

Правни