Разлика између ЦИА и ДИА

Сви смо навикли да видимо храбре америчке агенте који се боре против криминала и тероризма и штите Сједињене Државе од злих претњи које долазе и из земље и ван ње. Или, бар, то је оно што обично видимо у филмовима. У ствари, Холливоод је створио посао вредан милијарду долара око херојске слике безбедносних агената који спашавају свет и користећи најновије високотехнолошке иновативне уређаје и алате за довршавање својих мисија.

Међутим, стварност је прилично различита од оне која се стално приказује у филмовима. Четири главне америчке безбедносне агенције - Федерални истражни биро (ФБИ), Централна обавештајна агенција (ЦИА), Одбрамбена обавештајна агенција (ДИА) и Национална агенција за безбедност (НСА) - заиста су врло тајне и добро организоване институције, али њихов је рад много бирократски и испуњен неизвјесношћу него што можда мислимо.

Поред тога, иако су све споменуте организације ангажоване на заштити Сједињених Држава и америчких грађана, свака од њих има специфичан задатак и различит фокус. Понекад се сви окупљају и удружују снаге ради заједничког разлога, али разлике међу њиховим мисијама, историјом и културом остају очите.

Централна обавештајна агенција - ЦИА

ЦИА се често сматра најважнијом и релевантном америчком цивилном одбрамбеном агенцијом. Ипак, то је и најмасовнија и оспоравана безбједносна организација због неколико епизода које су се десиле у недавној прошлости.

Централна обавештајна агенција:

Води стране тајне операције;
Прикупља и анализира информације од значаја за националну сигурност; и
Прикупља, обрађује и пружа информације Влади САД-а како би помогао председнику и доносиоцима политика у процесу доношења одлука (посебно што се тиче националне безбедности).

Међутим, улога ове обавештајне агенције знатно се променила од њеног стварања. У ствари, неколико скандала и великих промашаја који су се појавили у последњих неколико деценија значајно су нарушили углед Централне обавештајне агенције. Стога није изненађујуће да је Национални обавештајни уред заменио ЦИА у улози директног даваоца поверљивих информација највишим владиним званичницима.

Обавештајна агенција за одбрану - ДИА

Прва страница веб странице ДИА гласи „Обавештајна агенција за одбрану: посвећена изврсности у одбрани нације“ [1]. ДИА:

Прикупља и пружа информације у вези са страном војном обавештајношћу, укључујући:

Производња и дистрибуција оружја;
Покрети трупа;
Војне способности;
Војне стратегије;
Обавештења о бојном пољу;
Административне и дипломатске смене; и
Релевантне политичке и економске промене.

Односи се и асистира:

Војни званичници;
Званичници одбране;
Борбени команданти; и
Најбоље рангирани креатори политика.

Анализира техничке / информатичке информације;
Пружа савете заједничком шефу штаба; и
Пружа битне војне информације ратним командама.

До данас је Обавештајно-обавештајна агенција најважније тело које се бави војним информацијама и информацијама о одбрамбеној обавештајној служби.

Аутономија

Друга битна разлика између две организације је степен аутономије коју имају. Ниво независности одређује њихову слободу да делују без пријављивања матичне организације и њихову способност да "превазиђу" свој мандат и способности када / ако се то сматра потребним.

ДИА је мање независна: у ствари, ова агенција делује под окриљем и генералним мандатом Министарства одбране (ДОД). Стога његово деловање не може бити изван мандата и сфере интереса ДОД-а;
ЦИА нема матичну агенцију којој би требало да поднесе извештај и формално јој је дата додатна аутономија, укључујући моћ обављања прикривених операција, Законом о националној безбедности из 1947. Заиста, ниво аутономије Централне обавештајне агенције с временом се смањивао и након недавних скандала, али ЦИА је и даље један од најважнијих америчких независних извора обавештајних података.

Када говоримо о независности цивилних и војних обавештајних агенција, морамо имати на уму да је, иако је степен аутономије неопходан, такође важно да се осигура да моћ таквих организација не расте експоненцијално - на тај начин омогућавајући им да послују изнад закона. Већој аутономији мора одговарати и већи степен одговорности.

Историја

Разлике између ЦИА-е и ДИА-е могу се пратити до стварања и мандата двеју агенција.

Заправо, америчкој влади је одувек била потребна подршка националним обавештајним активностима, али тек после Другог светског рата председник Роосевелт именовао је ратног хероја Вилијама Донована за првог координатора за информације, а касније и за шефа Канцеларије за стратешке службе ( ОСС). Када је ОСС уклоњен, председник Труман је потписао Закон о националној безбедности из 1947 и створио ЦИА - преко потребну централизовану обавештајну агенцију.

Потписивањем Закона о реформи обавештајних служби и спречавању тероризма 2014. године, председник Георге В. Бусх преобликовао је структуру Централне обавештајне агенције. Поред тога, после терористичких напада 11. септембра председник Бусх и министар одбране Румсфелд дозволили су ЦИА-и да користи такозване „побољшане технике испитивања“ за вађење информација од наводних терориста. Такве акције су у протеклој деценији биле широко осуђене и оспораване [2]..

Супротно томе, одбрамбена обавештајна агенција основана је 1961. године, али систем се показао скупим и неефикасним. Након значајних реорганизација, ДИА је ступила на снагу 1986. године, када је почела да „пружа свеобухватну, контекстуалну и благовремену обавештајну подршку планирачима одбране и доносиоцима одлука у циљу ефикасног унапређења националне безбедности“. [3] Од тада, ДИА има била је главна војна обавештајна агенција Сједињених Држава.

Рад

Анализа рада ЦИА и ДИА један је од најлакших начина за разумевање разлика између двеју агенција.

ЦИА [4]:

Скоро све операције ЦИА-е су кодиране и спроведене су у потпуној тајности - често се крију неетички и интервенционистички програми. У наставку су наведени неки од најпознатијих пропуста и успеха агенције.

Операција Монгоосе: страхујући од ширења комунистичких идеала, бивши амерички председник Кеннеди наредио је ЦИА-и и ДОД-у да ураде све што је потребно за депонирање Фидела Цастра. Међутим, сви напори које је агенција уложила резултирали су огромним губитком времена и новца;
Погон за прикупљање ДНК у Пакистану: Цама агенти ЦИА-е пронашли су Осама Бин Ладена након лажне акције вакцинације у Пакистану. Уместо да вакцинишу пакистанско становништво, лекари - савезници из ЦИА - прикупили су ДНК хиљада људи и пронашли децу Бин Ладена која живе у том подручју;
Операција Моцкингбирд: истраге су откриле да је ЦИА током 60-их и 70-их потицала уреднике и новинаре да би обликовала јавно мишљење и приказала негативну и застрашујућу слику Црвене претње, комунизма; и
ПБСУЦЕС: 1954. године, ЦИА је подржала државни удар против председника Гватемале Јацоба Арбенза и показала да се америчка обавештајна служба може успешно мешати у стране владе.

ДИА [5]:

Обавештајна агенција за одбрану била је укључена у неколико операција и контранација, укључујући:

Операција Хитна бес: 1983. године, ДИА је пружила кључне информације 6000 америчких трупа које су напале Гренаду;
Операција озбиљна воља: ДИА је повећала своју подршку операцијама које су се спроводиле на Блиском истоку, посебно током иранско-ирачког рата и рата у Заливу;
Операција Само узрок: сарадња ДИА-е и других оперативних снага повећана је током америчког учешћа у Панами; и
Операција Пустињска олуја: ДИА је координирала напоре међународних коалиција с циљем протеривања Ирака из Кувајта 1990. године.

ДИА је такође пружила обавештајне информације о бројним деликатним случајевима, укључујући:

Нуклеарни тестови Северне Кореје;
Амерички таоци у Ирану;
Противнапад у Вијетнаму; и
Неколико терористичких и насилних напада широм света.

Резиме

Док све америчке обавештајне агенције - Федерални истражни биро (ФБИ), Централна обавештајна агенција (ЦИА), Одбрамбена обавештајна агенција (ДИА) и Национална агенција за безбедност (НСА) - деле заједнички циљ заштите САД-а и свих Американаца грађани из страних и домаћих претњи, разлике између организација су велике.

Конкретно, ЦИА и ДИА [6]:

Имајте другачији фокус: ЦИА је цивилна организација која се бави широким / општим темама везаним за националну безбедност, док је ДИА војна организација фокусирана на војне и одбрамбене операције;
Имати различит степен аутономије: ДИА је део Националног одељења за одбрану, док ЦИА ужива виши ниво независности, може да спроводи тајне операције и нема матичну организацију којој треба да пријави;
Прикупите и пружите различите информације: обавештајна информација коју је прикупила ЦИА користи се за спречавање напада на Сједињене Државе, док обавештајна информација коју пружа ДИА служи за припрему и организацију будућих војних операција; и
Суочавање са различитим заинтересованим странама: док обе организације извештавају са највишим рангираним доносиоцима политика у влади, ДИА има јаче везе са војним званичницима и командантима.

Стога, чак и ако две агенције често сарађују, званично имају различите задатке и мандате и основани су за постизање различитих циљева.

Политичке институције