Каже се да креатори економске политике имају две врсте алата за утицај на економију једне земље: фискални и монетарни.
Фискална политика односи се на државну потрошњу и прикупљање прихода. На пример, када је потражња мала у привреди, влада може да се укључи и повећа своју потрошњу како би подстакла потражњу. Или може снизити порезе како би повећао расположиви приход за људе као и корпорације.
Монетарна политика односи се на понуду новца која се контролише помоћу фактора као што су
И фискална и монетарна политика могу бити експанзијски или контракционалан. Мере политике предузете за повећање БДП-а и економског раста називају се експанзијским. Мере предузете за сузбијање „прегрејане“ економије (обично када је инфлација превисока) називају се контракционим мерама.
Законодавна и извршна грана власти контролише фискалну политику. У Сједињеним Државама, администрација председника (углавном министар финансија) и Конгрес доносе законе.
Креатори политике користе фискалне алате за манипулирати потражњом у економији. На пример:
Оба алата утичу на фискалну позицију владе, тј. Буџетски дефицит расте ако влада повећава потрошњу или снижава порезе. Овај се дефицит финансира из дуга; влада позајмљује новац да би покрила мањак у свом буџету.
У чланку за ВОКС о смањењу пореза у односу на стимулацију, Јеффреи Франкел, професор економије на Харвард универзитету, рекао је да је разумна фискална политика контрацикличка.
Када је економија у процвату, влада би требало да има вишак; други пут, када је у рецесији, то би требало да има дефицит.
[Постоји] нема разлога да следимо процикличку фискалну политику. Процикличка фискална политика нагомилава потрошњу и смањење пореза изнад процвата, али смањује потрошњу и повећава порез као одговор на пад. Прорачун буџета током ширења; штедљивост у рецесијама. Процикличка фискална политика дестабилизује јер погоршава опасности од прегревања, инфлације и балона имовине током налета и погоршава губитке у производњи и запослености током рецесије. Другим речима, процикличка фискална политика повећава озбиљност пословног циклуса.
Монетарна политика контролише Централна банка. У САД-у је ово Федерална резерва. Председавајућег Феда именује влада, а за Конгрес постоји надзорни одбор Конгреса. Али организација је у великој мери неовисна и слободна је да предузме све мере како би испунила свој двоструки мандат: стабилне цене и ниска незапосленост.
Примери алата монетарне политике укључују:
За општи преглед, погледајте овај видео снимак Кхан Академије.
Да бисте сазнали више о различитим алатима монетарне и фискалне политике, погледајте видео испод.
За детаљнију техничку расправу погледајте овај видео, који објашњава ефекте мера фискалне и монетарне политике користећи модел ИС / ЛМ.
Фискалном политиком влада влада, како на државном тако и на савезном нивоу. Монетарна политика је домен централне банке. У многим развијеним западним земљама - укључујући САД и Велику Британију - централне банке су неовисне (иако уз одређени надзор) владе.
У септембру 2016, Економиста направио је случај за пребацивање ослањања са монетарне на фискалну политику с обзиром на окружење ниских каматних стопа у развијеном свету:
Да бисте живјели сигурно у свијету с ниским стопама, вријеме је да се преседете од ослањања на централне банке. Структурне реформе за повећање основних стопа раста имају виталну улогу. Али њихови ефекти се полако реализују и економији је сада потребан успех. Најнужнији приоритет је укључивање фискалне политике. Главни алат за борбу против рецесије мора се пребацити из централних банака у владе.
Свима који се сећају 1960-их и 1970-их та ће се идеја чинити познатим и забрињавајућим. Тада су га владе узимале здраво за готово да је њихова одговорност повећати потражњу. Проблем је био у томе што су политичари били добри у смањивању пореза и повећању потрошње за јачање економије, али безнадежни у преокрету курса када више није требало. Фискални потицај постао је синоним за све веће стање. Задатак данас је пронаћи облик фискалне политике која може оживјети економију у лошим временима без да се држава учврсти у добру.
Либертарски економисти сматрају да владино дјеловање доводи до неефикасних исхода за економију, јер влада на крају бира побједнике и губитнике, било намјерно или кроз ненамјерене посљедице. На пример, после напада 11. септембра Федералне резерве су предуго држале вештачке каматне стопе и задржавале их на вештачком нивоу. То је довело до стамбеног балона и последичне финансијске кризе у 2008. години.
Економисти и политичари се ретко договоре о најбољим алатима политике чак и ако се слажу о жељеном исходу. На пример, након рецесије 2008. године, републиканци и демократи у Конгресу имали су различите рецепте за подстицање привреде. Републиканци су желели да смање порезе, али да не повећају државну потрошњу, док су демократе желеле да користе обе мере политике.
Као што је наведено у горњем одломку, једна критика фискалне политике је да је политичарима тешко обрнути курс када се мере мере, нпр. нижи порези или већа потрошња више нису потребни економији. Ово може довести до све већег стања.